关于做好2018年陕西省农村青年“领头雁”培训工作的通知
各设区市及韩城市团委、人力资源和社会保障局，杨凌示范区团 工委、人事劳动局：
为深入贯彻落实党的十九大精神，促进乡村振兴战略实施， 按照国务院办公厅《进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的意 见》精神，为更好支持农民工、高校毕业生和退役士兵等各类人 员返乡下乡创业，推动更多人才、技术、资本等资源要素向农村 汇聚，团省委、省人力资源和社会保障厅决定 2018 年继续开展 陕西省农村青年“领头雁”培训活动。现就有关事项通知如下：
一、目标任务
2018 年，在省人力资源和社会保障厅整体培训计划安排下， 全省各级团组织培训青年农民工、“两后生”、返乡下乡创业青年 等群体 2.75 万名，突出以返乡下乡创业、农村电商创业、三产融合等为重点的创业培训，进一步提高农村青年的科技文化素质、思想道德素质和经营管理能力、就业创业能力。
二、培训类型与标准
（一）大力开展五类培训。一是突出开展青年电子商务专项 培训。主要针对在农业电子商务方面有创业意愿或一定创业基础 的青年，开展电子商务基础入门培训；对电商从业者聚集较多的 区域，也可以适当开展提升培训；注意向贫困地区倾斜，促进电 商扶贫。二是开展外出就业技能培训。主要对拟转移到非农产业 务工经商的农村劳动者开展专项技能或初级技能培训。三是开展 劳动预备制培训。通过订单培训、定向培训等方式，组织农村“两 后生”到技工院校参加培训，提升技能水平和就业能力。四是开 展创业培训。对有创业意愿并具备一定创业条件的返乡农民工、 大学生村官、返乡创业大学生与经济困难家庭未就业青年、各类 下乡创业人员和农村青年致富带头人等青年群体，围绕产业提 升、脱贫攻坚、三产融合等方面，开展提升创业能力的培训。五 是农村劳动者就地就近转移培训。重点围绕县域内农产品加工、 农村手工业、乡村旅游业等方面开展培训。
（二）执行两种培训标准。一是由团组织主导，可以借助各 种力量共同开展，接受培训的农村青年应是各级团组织特别是基 层团组织联系和组织推荐的。二是按照省人力资源和社会保障厅 整体培训计划安排组织农村青年进行培训。
三、项目操作办法
（一）做好培训对象的动员。各级团组织要积极配合人力资 源和社会保障部门，依托农村基层团组织网络，深入开展农村青 年外出务工和就近就业创业意愿等基本信息的调查和摸底，探索 建立基本数据库，广泛动员农村青年积极参加劳动预备制培训、 技能培训等项目培训。培训期间要对培训对象的创业意愿和贷款 需求一并调查（附件 3），为开展后续服务打好基础。
（二）做好培训活动的组织。各市（区）、县（市、区）团委 要按照目标任务中培训计划名额和分配名额（见附件 1），认真 组织人员到人力资源和社会保障部门认定的定点培训机构或团 属培训机构参加培训，及时完成农村青年“领头雁”培训任务。 培训结束后，由共青团组织按照人力资源和社会保障部门整体培 训计划要求，组织农村青年参加人力资源和社会保障部门举办职 业培训的，相关培训机构或接受培训的人员可按照规定，向人力 资源和社会保障部门申请享受职业培训补贴；由共青团组织主导 开展的培训可申请团内经费补贴。
（三）做好培训基地的建设。大力加强各级农村青年“领头 雁”培训基地、青年电商创业培训基地、青年创业孵化基地等青 年创业培训基地的建设，积极争取各方面资源，加强基础设施建设，进一步改善培训环境；努力提高基地办学能力，拓宽培训项 目；加强后续建设管理，努力提高使用效率。各市、县级团委要 配合人力资源和社会保障部门切实做好已有培训基地的后续建 设工作，有条件的团组织可适当增建培训基地。
四、有关工作要求
（一）加强组织协调。农民工、大学生和退役士兵等人员返 乡下乡创业，有利于激活农村资源要素，是实施乡村振兴战略的 重要力量。各级团组织要积极争取当地党委、政府部门支持，建 立健全各级团组织与人力资源和社会保障部门的定期联系机制， 抓紧推荐确定承担任务的技工院校和职业培训机构，按分配名额 制定本地培训计划，强化工作考核，全力以赴抓好组织实施，确 保培训目标落到实处。
（二）明确工作职责。各级人力资源和社会保障部门要为青 年“领头雁”培训提供必要帮助，符合条件的市、县两级团委所 属和联系、表彰的培训机构，可按规定申请认定为承担培训任务 的定点培训机构，具体承担培训任务。各级团组织要积极配合开 展农村青年转移就业“春风行动”，做好宣传发动，努力为农村 青年转移就业提供信息等。各技工院校要积极主动承担培训任 务，加强教学管理，确保培训质量。
（三）规范培训工作。各级团组织要注意做好培训人员名单、 讲课讲义、相关图片等档案的收集、整理工作，所有参训人员按 照制式表格（附件 2）进行统一登记造册。要结合实际，把转移 — 5 — 就业与就地就近就业、就地创业充分结合，将经过创业培训、有 技术和资金，并有创业意愿的农村青年作为重点结对帮扶对象， 在技术指导、就业帮扶、金融服务等方面提供跟踪配套服务，帮 助他们自谋职业和自主创业。
（四）注重典型宣传。各级团组织特别是县、乡团组织要积 极做好成功创业农村青年典型的选树宣传工作，引导和鼓励农村 青年多渠道就业，促进创业带动就业；充分利用微博、微信等新 媒体平台，加强就业形势和就业政策宣传，了解掌握外出和返乡 下乡创业青年情况，有针对性地做好服务工作。
（五）抓好信息报送。要认真总结各地团组织与人力资源和 社会保障部门合作的工作经验，及时上报相关工作信息。培训数据纳入陕西省青年就业创业培训工作月报表范围。各市（区）团 委与人力资源和社会保障部门要尽快沟通协商，制定本地区工作 方案，并于 2018 年 3 月 31 日前报团省委备案。
联系人：王少平 王 吉
电 话：029－88412630（传真）
邮 箱：sxqnfzb@163.com
附件：1.2018 年陕西省农村青年“领头雁”培训名额分配表
2.陕西省农村青年“领头雁”培训人员登记表
3.陕西省农村青年“领头雁”创业意向与贷款需求摸底调查表
共青团陕西省委 陕西省人力资源和社会保障厅
2018 年 3 月 2 日
